الرئيسية » رأي »

فلسطينيو لبنان… “من تحت الدلفة لتحت المزراب”

طارق العلي

يقيم حالياً قرابة 365,000 لاجئ فلسطيني في لبنان، ومعظمهم وذريتهم كانوا من الذين نفوا من ديارهم في فلسطين المنتدبة قبل نحو 63 عاماً، خلال الأحداث التي رافقت قيام دولة الإحتلال الإسرائيلي والحرب العربية – الإسرائيلية التي نشبت في عام 1948. وهم يشكلون إحدى مجموعات اللاجئين الأقدم في العالم ويظلون في حالة من النسيان، وليس لديهم فعلياً أي أمل في المستقبل المنظور في أن يُسمح لهم بالعودة إلى منازلهم وأراضيهم الواقعة في الأراضي الفلسطينية التي تحتلها إسرائيل، رغم أنهم يتمتعون بحق راسخ في العودة بموجب القانون الدولي. كذلك يظلون خاضعين لقيود مختلفة في الدولة المضيفة، لبنان، ومحرومين من التمتع بحقوقهم الانسانية الكاملة، رغم أن أغلبهم وُلد في لبنان وترعرع فيه. وقد تعرض الآلاف منهم للتهجير مجدداً حتى في منفاهم في لبنان، فما زال نحو 30,000 في وضع مهجرين مرة أخرى نتيجة للمصادمات التي وقعت ما بين أيار وأيلول 2007 بين جماعة “فتح الإسلام” المسلحة والقوات المسلحة اللبنانية في مخيم نهر البارد للاجئين الفلسطينيين الذي بدأ في طرابلس في الشمال اللبناني، وانتقل إلى مخيم نهر البارد الذي يعيش فيه اللاجئون الفلسطينيون. إذ أدت المصادمات بين أعضاء “فتح الإسلام”- وهم جماعة إسلامية مسلحة يحمل أعضاؤها الجنسيات السعودية والباكستانية والأقغانية واليمنية واللبنانية والفلسطينية كانت قد انتقلت قبل فترة وجيزة إلى داخل المخيم وأقامت مواقع لها فيه- وبين الجيش اللبناني، إلى تهجير وتشريد السكان وتدمير المخيم الذي لم يُعاد بناؤه حتى اليوم رغم الوعود التي صدرت عن الدولة اللبنانية والأنروا بإعادة البناء.

رغم صدور قرار تنظيم عمل اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في لبنان ما زالت كافة الكفاءات الفلسطينية في لبنان غير مسموح لها بالعمل. وإذا سمح لها بالعمل فهذا يبقى داخل نطاق المخيمات التي لا يتوفر فيها مقومات مالية مناسبة لعيش كريم، فحينها تضطر هذه الكفاءات للبحث عن عمل خارج لبنان. وقد نجد مثلا مهندساً متخرجاً بعد سنوات عديدة من الدراسة في الخارج بمنحة دراسية، يأتي إلى لبنان ليجد نفسه عالة فيعيش مآسي قد تحطمه نفسيا. نجد مهندسين يعملون عمالا في الورش لأنهم لا يستطيعون أن يدخلوا في النقابة التي تشترط عليهم أن يكونوا لبنانيين منذ عشر سنوات. ولا ننسى أنّ المسألة هي أيضا سياسية بالدرجة الأولى ذلك لأن التركيبة الطائفية والمذهبية في لبنان تعتبر أن ما تبقى من الفلسطينيين هم من السنّة وأن أي تجنيس أو توطين لهم سيجعل الطائفة السنية هي الأغلبية لذلك تحاشيا للإرباكات الداخلية في التركيبة اللبنانية يدفع بتهجير أكبر عدد ممكن.

الفلسطيني يجب السماح له بالعمل من دون ربطه بالحصول على رخصة عمل لأن الفلسطيني في لبنان ليس له من وطن آخر يبحث فيه عن عمل، ولا بديل له عن لبنان. في حين أن الأجنبي يمكنه أن يذهب لوطنه ويبحث عن عمل. كذلك الأفضلية في هذا الموضوع يجب أن تعطى للفلسطيني لأنه ينفق أمواله في لبنان وهو كاللبناني يقوم بدعم وتحريك الاقتصاد اللبناني.

إن رخصة العمل هي أداة للتحكم المعاشي والأمني بحياة الأجنبي مما يجعل من السهولة طرده خارج لبنان ساعة يشاء ذلك رب العمل، بينما الفلسطيني لا يمكنه طرده عندما يشاء وهو مضطر لدفع تعويضات له. عندما تكون مصلحة رب العمل أن يتعاقد مع فلسطيني بدلا من لبناني لأنه يتسنى له أن يستغله أكثر فهو لا يتوانى عن ذلك في الحين الذي يعلم أن لا حق بالعمل له، لكن السوق السوداء توفر لأصحاب الرساميل أن يستغلوا العمال ولا يدفعوا لهم ما يترتب عليهم تجاه اللبناني وذلك بغض النظر من طرف الحكومة، فالبرجوازية اللبنانية تفضل عدم إعطاء الحق بالعمل للفلسطينيين لأنها تستفيد من هذا الوضع باستغلال الكفاءات بأقل الأجور ومن دون ضمانات.

الدور الأساسي الذي تلعبه وكالة غوث اللاجئين المنبثقة عن الأمم المتحدة بمقتضى القرار 302 الذي صدر بعد عام من النكبة وبموجبه تم تأسيس الأونروا، هو الاهتمام بأوضاع اللاجئين وتقديم الخدمات الضرورية لهم في مجالات الإغاثة، الصحة، التعليم، الشؤون الاجتماعية والعمل، وذلك حتى تنفيذ قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 194 الذي يطالب إسرائيل بعودة اللاجئين إلى الأماكن التي غادروها أو التعويض لمن لا يرغب بالعودة. لقد قدمت هذه المنظمة الدولية خدمات شبه حكومية ومنتظمة للاجئين الفلسطينيين إلى أن بدأت منذ الاجتياح الإسرائيلي للبنان في 1982، ثم بشكل خاص بعد 1993، بتطبيق تدابير تقشفية انعكست على نوعية وحجم ومستوى خدماتها، حيث وصل اليوم مخصّص الفرد السنوي 100 دولار أميركي بعد أن كان في العام 1975 يبلغ 200 دولار أميركي آخذين في عين الإعتبار الفرق الشاسع في مستوى المعيشة بين الفترتين.

هناك تخوف من سياسة متدرجة تتبعها الأونروا لإنهاء مسؤوليتها تجاه اللاجئين، وما يحمله ذلك من مخاطر سياسية تستهدف حرمانهم من حقهم بالعودة وتوطينهم في البلدان المقيمين فيها، وهذا يتنافى مع قراري الأمم المتحدة رقم 302 و194. مبعث هذا التخوف الأمثلة التالية:

1.محاولة نقل الخدمات التي تقدمها الأونروا في لبنان لتقوم بها جهات موازية لبنانية.

2.العجز الهائل في ميزانية الأونروا، الذي لم يسبق له مثيل طيلة سنوات وجودها السابقة، وصل 70 مليون دولار حسب تقرير سابق عن المفوض العام للأونروا، تمنع سد الشواغر التي تطرأ.

3.التجديد للأونروا على أن تقوم بالحد الأدنى من الخدمات وقامت بإجراء خطير هو ما سُمِّيَ بإشراك المجتمع الفلسطيني في تحمل نفقات الخدمات التي تقدمها له. الذي يذهب للعلاج في عيادة الأونروا كان يقدم له المعاينة والدواء وإذا احتاج يحول لمستشفى، الآن المعاينة مجانية لكن عليه شراء الدواء وإذا احتاج لمستشفى فالأونروا تقدم فقط أجرة السرير بينما تكاليف العملية والأدوية هي على نفقة أهل المريض، فكيف يمكن أن يدفعها شخص له عائلة من عدة أشخاص لا دخل ثابت له لأنه يعمل بالسوق السوداء بشكل متقطع دون أية ضمانات؟ إن أمراض السرطان والقلب والدماغ وغسل الكلى عندما تصيب أي من الفلسطينيين يمكن اعتباره مسبقا ميتا، لأنه سرعان ما يموت لعدم توفر الإمكانيات.

لقد أصبح وجود عملية إصلاح في إدارات هذه الوكالة أمراً ضرورياً حيث من غير المعقول أن تبلغ موازنة رئاسة الأونروا التي يعمل فيها ما يقارب 150 موظفا 10.3% من الموازنة الإجمالية للأونروا، فيما موازنة لبنان لا تزيد نسبتها عن 12.6% ويعمل فيها حوالي 1500 موظف، إضافة إلى خدمات تقدم لـ350 ألف لاجئ فلسطيني. فالقسم الأكبر من الموازنة يصرف على المخصصات والشؤون الإدارية وهناك هدر مالي واسع وسوء إدارة وتبذير نصف الموازنة في غير مكانها، ففي الحين الذي عجزت فيه هذه المنظمة عن سد العجز المتراكم في موازنتها- الأمر الذي دفعها لتقليص خدماتها بشكل هائل- ترصد أموال ضخمة لدعم مسيرة التسوية وبرنامج تطبيق السلام وبتركيز مباشر على الضفة الغربية وقطاع غزة. ذلك بالطبع إلى جانب الخلل في طريقة إدارة صندوق التوفير والعمليات الاستثمارية من قبل مدراء رئاسة الوكالة والذي تسبب بأزمة مالية هامة للأونروا.

اقرأ للكاتب نفس:

اُكتب تعليقك (Your comment):

صحافة اسرائيل

إعلان

خاص «برس - نت»

صفحة رأي

مدونات الكتاب

آخر التعليقات

    أخبار بووم على الفيسبوك

    تابعنا على تويتر

    Translate »
    We use cookies to personalise content and ads, to provide social media features and to analyse our traffic. We also share information about your use of our site with our social media, advertising and analytics partners.
    Cookies settings
    Accept
    Privacy & Cookie policy
    Privacy & Cookies policy
    Cookie name Active

    Privacy Policy

    What information do we collect?

    We collect information from you when you register on our site or place an order. When ordering or registering on our site, as appropriate, you may be asked to enter your: name, e-mail address or mailing address.

    What do we use your information for?

    Any of the information we collect from you may be used in one of the following ways: To personalize your experience (your information helps us to better respond to your individual needs) To improve our website (we continually strive to improve our website offerings based on the information and feedback we receive from you) To improve customer service (your information helps us to more effectively respond to your customer service requests and support needs) To process transactions Your information, whether public or private, will not be sold, exchanged, transferred, or given to any other company for any reason whatsoever, without your consent, other than for the express purpose of delivering the purchased product or service requested. To administer a contest, promotion, survey or other site feature To send periodic emails The email address you provide for order processing, will only be used to send you information and updates pertaining to your order.

    How do we protect your information?

    We implement a variety of security measures to maintain the safety of your personal information when you place an order or enter, submit, or access your personal information. We offer the use of a secure server. All supplied sensitive/credit information is transmitted via Secure Socket Layer (SSL) technology and then encrypted into our Payment gateway providers database only to be accessible by those authorized with special access rights to such systems, and are required to?keep the information confidential. After a transaction, your private information (credit cards, social security numbers, financials, etc.) will not be kept on file for more than 60 days.

    Do we use cookies?

    Yes (Cookies are small files that a site or its service provider transfers to your computers hard drive through your Web browser (if you allow) that enables the sites or service providers systems to recognize your browser and capture and remember certain information We use cookies to help us remember and process the items in your shopping cart, understand and save your preferences for future visits, keep track of advertisements and compile aggregate data about site traffic and site interaction so that we can offer better site experiences and tools in the future. We may contract with third-party service providers to assist us in better understanding our site visitors. These service providers are not permitted to use the information collected on our behalf except to help us conduct and improve our business. If you prefer, you can choose to have your computer warn you each time a cookie is being sent, or you can choose to turn off all cookies via your browser settings. Like most websites, if you turn your cookies off, some of our services may not function properly. However, you can still place orders by contacting customer service. Google Analytics We use Google Analytics on our sites for anonymous reporting of site usage and for advertising on the site. If you would like to opt-out of Google Analytics monitoring your behaviour on our sites please use this link (https://tools.google.com/dlpage/gaoptout/)

    Do we disclose any information to outside parties?

    We do not sell, trade, or otherwise transfer to outside parties your personally identifiable information. This does not include trusted third parties who assist us in operating our website, conducting our business, or servicing you, so long as those parties agree to keep this information confidential. We may also release your information when we believe release is appropriate to comply with the law, enforce our site policies, or protect ours or others rights, property, or safety. However, non-personally identifiable visitor information may be provided to other parties for marketing, advertising, or other uses.

    Registration

    The minimum information we need to register you is your name, email address and a password. We will ask you more questions for different services, including sales promotions. Unless we say otherwise, you have to answer all the registration questions. We may also ask some other, voluntary questions during registration for certain services (for example, professional networks) so we can gain a clearer understanding of who you are. This also allows us to personalise services for you. To assist us in our marketing, in addition to the data that you provide to us if you register, we may also obtain data from trusted third parties to help us understand what you might be interested in. This ‘profiling’ information is produced from a variety of sources, including publicly available data (such as the electoral roll) or from sources such as surveys and polls where you have given your permission for your data to be shared. You can choose not to have such data shared with the Guardian from these sources by logging into your account and changing the settings in the privacy section. After you have registered, and with your permission, we may send you emails we think may interest you. Newsletters may be personalised based on what you have been reading on theguardian.com. At any time you can decide not to receive these emails and will be able to ‘unsubscribe’. Logging in using social networking credentials If you log-in to our sites using a Facebook log-in, you are granting permission to Facebook to share your user details with us. This will include your name, email address, date of birth and location which will then be used to form a Guardian identity. You can also use your picture from Facebook as part of your profile. This will also allow us and Facebook to share your, networks, user ID and any other information you choose to share according to your Facebook account settings. If you remove the Guardian app from your Facebook settings, we will no longer have access to this information. If you log-in to our sites using a Google log-in, you grant permission to Google to share your user details with us. This will include your name, email address, date of birth, sex and location which we will then use to form a Guardian identity. You may use your picture from Google as part of your profile. This also allows us to share your networks, user ID and any other information you choose to share according to your Google account settings. If you remove the Guardian from your Google settings, we will no longer have access to this information. If you log-in to our sites using a twitter log-in, we receive your avatar (the small picture that appears next to your tweets) and twitter username.

    Children’s Online Privacy Protection Act Compliance

    We are in compliance with the requirements of COPPA (Childrens Online Privacy Protection Act), we do not collect any information from anyone under 13 years of age. Our website, products and services are all directed to people who are at least 13 years old or older.

    Updating your personal information

    We offer a ‘My details’ page (also known as Dashboard), where you can update your personal information at any time, and change your marketing preferences. You can get to this page from most pages on the site – simply click on the ‘My details’ link at the top of the screen when you are signed in.

    Online Privacy Policy Only

    This online privacy policy applies only to information collected through our website and not to information collected offline.

    Your Consent

    By using our site, you consent to our privacy policy.

    Changes to our Privacy Policy

    If we decide to change our privacy policy, we will post those changes on this page.
    Save settings
    Cookies settings